ayaroshenko

Оригинал взят у bennyblues в Письмо о катастрофическом положении с лицензированием тушения лесных пожаров

Ссылка: Интервью руководителя лесного отдела Гринпис России А.Ю.Ярошенко телеканалу Дождь

В последние полтора десятилетия весение палы сухой травы значительно участились и приобрели характер общенационального бедствия. Палы сухой травы стали одной из главных причин возникновения пожаров в лесах, на торфяниках, в сельских населенных пунктах и дачных поселках. Точный ущерб, наносимый палами сухой травы, неизвестнен, главным образом потому, что согласно приказу МЧС от 21 ноября 2008 г. № 714 "Об утверждении Порядка учета пожаров и их последствий" они не считаются пожарами и не подлежат официальному статистическому учету. Ориентировочно, ежегодно весенние палы сухой травы, стерни и тростника охватывают площадь в 40-50 миллионов гектаров,( ПРОДОЛЖЕНИЕ )

Законопроект № 47538-6 "О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации", внесенный Президентом Медведевым в Государственную Думу 3 апреля 2012 года, может дать старт мощной волне по "распилу" (условно-законному или незаконному изъятию из государственной собственности и общего пользования) лесных земель. Нормы этого закона, касающиеся использования лесных участков, почти наверняка будут расценены разнообразными жуликами и проходимцами как сигнал "можно хапать".( ПРОДОЛЖЕНИЕ )

Подборка ссылок на некоторые наиболее важные (на мой взгляд) новости и обсуждения Лесного форума Гринпис России:

( ПРОДОЛЖЕНИЕ )

Пожалуйста, уважайте труд тех, кто тушит пожары на природных территориях нашей страны. Запомните, что пожары в лесах, за редкими исключениями, тушат работники специализированных лесопожарных, лесохозяйственных и лесопромышленных организаций, которые не имеют к МЧС ровным счетом никакого отношения. Пожары в заповедниках, национальных парках и других федеральных особо охраняемых природных территориях, также за редкими исключениями, тушат сотрудники этих ООПТ с помогающими им добровольцами и сочувствующими - и они тоже не имеют ровным счетом никакого отношения к МЧС. Пожары на остальных природных территориях, в том числе на бесхозных землях (землях запаса), тушат самые разные люди и организации, из которых лишь часть имеет отношение к Федеральной противопожарной службе, подведомственной МЧС. Абсолютное большинство пожаров на природных территориях нашей страны, и почти все пожары в лесах и на особо охраняемых природных территориях, тушат люди, к МЧС не имеющие никакого отношения.

То, что о ликвидации пожаров сообщает МЧС, совершенно не означает, что спасатели или кто бы то ни было еще из сотрудников этого ведомства имел к тушению этих пожаров хоть какое-то отношение. МЧС в данном случае выполняет лишь роль посредника между теми, кто тушит лесные пожары, и средствами массовой информации - причем посредника не всегда квалифицированного и не всегда добросовестного. Пожалуйста, проверяйте информацию, получаемую от МЧС, и отдавайте должное в своих сообщениях труду тех, кто действительно борется с лесными пожарами, часто без сна и отдыха, неделями и даже месяцами без выходных, за очень небольшую зарплату и без каких-либо социальных гарантий. Именно эти люди спасают нашу страну от пожарных катастроф, и не их вина, что их осталось так мало.

Имейте совесть - хотя бы отдайте должное заслугам этих людей, и не приписывайте результаты их тяжелого труда другим.

К чему все это: Пожар в заказнике 'Леопардовый' потушили сотрудники заповедника, но СМИ приписали лавры победителей местному МЧС

Подборка ссылок на некоторые наиболее важные (на мой взгляд) новости и обсуждения Лесного форума Гринпис России:
( ПРОДОЛЖЕНИЕ )

Вопрос о собственности на леса является ключевым вопросом лесной политики практически любого государства. В России до сих пор сохраняется государственная собственность на основные категории лесов - леса на землях лесного фонда, леса на землях особо охраняемых природных территорий, и леса на землях обороны и безопасности. Идея приватизации лесов непопулярна среди населения, но от видных представителей власти, бизнеса и лесной науки все чаще приходится слышать предложения, в той или иной степени связанные с приватизацией лесов. В пользу приватизации лесов чаще всего приводятся следующие аргументы: ( ПРОДОЛЖЕНИЕ )

Уважаемые друзья и коллеги! Как уже неоднократно говорилось ранее, с 1 января 2012 года вступила в силу норма нового закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", в соответствии с которой деятельность по тушению лесных пожаров отныне требует лицензии. Однако, введение этой нормы оказалось совершенно не подготовленным - пока в явном виде не установлен орган государственной власти, отвечающий за лицензирование тушения лесных пожаров, не утверждено положение о лицензировании и ряд других необходимых нормативно-правовых актов, не начат сам процесс лицензирования. Поскольку лицензирование, если оно не будет превращено в фарс, неизбежно займет продолжительное время (по оценке ряда специалистов Рослесхоза - около двух месяцев, если не возникнет никаких проблем), все это может привести к тому, что в начале пожароопасного сезона тушить лесные пожары на законных основаниях будет некому.

( ПРОДОЛЖЕНИЕ )

2012 год для лесного хозяйства, скорее всего, окажется одним из самых бурных за последние полвека, сравнимым по количеству и хаотичности изменений с первыми годами после распада СССР (1991-1993), годом ликвидации Федеральной службы лесного хозяйства (2000) и первым годом действия нового Лесного кодекса (2007). В настоящее время можно предсказать только часть больших изменений, которые ожидают лесное хозяйство. Скорее всего, будут и другие, как результат хаотического волеизъявления руководителей страны или как реакция на крупные события, затрагивающие лесную отрасль (экономический спад, катастрофические пожары, массовое размножение короеда-типографа и т.д.).

На данный момент к числу наиболее значимых событий, которые заведомо повлияют на ситуацию в лесном хозяйстве, можно отнести следующие.

1. Существенное сокращение финансирования лесного хозяйства из федерального бюджета (примерно на 8,7 млрд. руб, или на четверть без учета инфляции), отказ Российской Федерации от финансирования среднего профессионального лесного образования, закупки новой лесопожарной техники, лесосеменных центров.

2. Ликвидация федеральной системы лесхозов-техникумов, их совершенно неподготовленная передача (вместе со всем имуществом) субъектам РФ с 1 января 2012 г. - в качестве "взаимозачета" за реформу милиции.

3. Новая "реформа Козака" - дополнительная передача части федеральных полномочий субъектам РФ (государственная инвентаризация лесов, лесное семеноводство и др), и соответствующая реформа департаментов ЛХ в федеральных округах, Рослесинфорга, Рослесозащиты.

4. Передача полномочий по установлению правил использования лесов в границах поселений и городских округов органам местного самоуправления с 1 января 2012 г. в соответствии с федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ.

5. Введение лицензирования деятельности по тушению лесных пожаров с 1 января 2012 года - к настоящему времени необходимые для этого важнейшие НПА не утверждены, а их проекты противоречат здравому смыслу, что практически неизбежно приведет к ужасающему хаосу в организации борьбы с лесными пожарами как минимум в начале пожароопасного сезона.

6. Изменение системы регулирования экспорта лесной продукции, введение квот и экспортных лицензий, снижение вывозных пошлин как минимум на значительную часть необработанной древесины, в связи с предполагаемым вступлением России во Всемирную торговую организацию.

7. Существенные изменения в организации лесной науки, переход от управления ведущими НИИ как научными центрами к управлению ими как объектами недвижимости, упадок ведущих отраслевых институтов - СПбНИИЛХа, ВНИИЛМа.

Ссылка: обсуждение этой темы на Лесном форуме Гринпис